近日，市科技局传出消息，从2019年开始，我市对科技专项/科研项目组织实施绩效评价，截至目前，已分类制订了8类64套评价指标，抽取超3000个市级样本项目进行绩效评价，合格率达89%，实现了对计划类别、管理过程和责任主体三个全面覆盖。
据了解，我市科技绩效评价坚持“激发科研活力、以评促建、以评促改、评建结合”的导向性原则，建立绩效评价结果与预算编制相结合的机制，将绩效评价结果作为安排预算的重要依据，严格按照“花钱必问效，无效必问责”的原则，实现绩效评价结果与预算安排、完善政策和改进管理的有机结合。
重庆理工大学相关负责人表示，2015年，该校申报的重庆市自然科学基金重点项目“氯代烃胁迫条件下微生物聚集体的群体感应与降解机制研究”，成功获得立项。但是，项目研究过程面临各种瓶颈问题，通过市科技局提供专家咨询，加上本单位大量开展微生物选育等工作，2019年顺利通过结题验收，项目成果持续带动产业发展，后续延伸效应明显。其开发的超抗逆复合菌剂定制技术、超抗逆生物强化技术等，在400多个“三高二低”废水处理工程中得到实际应用，处理废水总量超过20亿吨，累计减排有机污染物66.3万吨，产生直接经济效益20.81亿元，成果在重庆38个区县全覆盖，并在浙江、广东等20个省份得到推广应用。
庆铃汽车股份有限公司则围绕解决“特种车辆线控底盘”“上装开发与集成”“智能驾驶”等特种作业车辆自动驾驶技术产业化应用”等关键技术问题，于2019年申报的技术创新与应用发展专项重点项目“特种车辆自动驾驶关键技术研发与应用”，获批财政经费200万元，单位自筹资金1000万元。
目前，该项目产生的创新点、关键技术与专利技术已完成成果转化，带动研发投入近2000万元，撬动产业化投入2.5亿元，实现销售收入6.5亿元，新增销售收入3.5亿元，推动了企业“新四化”转型和重庆市新能源商用车产业的发展。
这只是重庆市科技局落实“放管服”改革，优化科研管理、提升科研绩效工作的一个缩影。近年来，市科技局坚持对科技发展投入，强化产学研协同成效，突出财政资金的牵引带动作用，用小资金撬动大投入、以小项目收获大成果，策划实施了一批重点领域科技项目，带动了五到十倍的投入，解决了一批卡脖子难题，转化了一批产业化成果，培养了一批高质量青年人才，真正把财政资金用在“刀刃上”，促进了科技自立自强。
据了解，中国科学技术发展战略研究院发布的《中国区域科技创新评价报告2022》显示，重庆综合科技创新水平指数连续四年保持全国第7位。从世界知识产权组织发布的“2022全球创新指数”看，重庆已连续4年上榜城市创新集群百强，优秀“答卷”背后的“密码”就是重庆市齐心协力推进知识产权强国建设和加快建设科技强国。
在市科技局推动下，马上消费作为重庆首家持牌消费金融机构，以科技为驱动，立足重庆，面向全国，组建了超2000人的科研团队，在大数据、人工智能等新技术领域取得累累硕果，累计申请发明专利突破1000件。
这些专利数量的背后，则是科技型企业如何创新，从战略层面重视知识产权的高质量发展，持续将技术创新转化为知识产权资产，以高质量专利牵引知识产权发展，夯实自身在市场化竞争中的“底气”。
无独有偶，在2015年，重庆大学面向无线电能传输技术国际科技前沿，在重庆市科技研发基地建设计划项目的支持下，组建了中新无线电能传输技术国际联合研究中心。
该中心通过技术入股、转让的方式，在2020-2021年期间完成近百项专利的转化，收益达到3500万元。成果转化已形成了电动汽车、无人机、AGV、机器人等系列产品，产生了显著的经济与社会效益。
近年来，市科技局对标国际国内先进典型，结合重庆实际情况，深入近100家高等学校、科研院所、科技型企业进行调研，开展促进专利申请质量提升工作，通过集中培训、政策宣讲、咨询服务等方式，让他们用好用足科学大数据资源，有效节约60%研发成本和40%研发时间，充分调动科研院所和科技人才的积极性、创造性，全面激发科技创新的动力和活力，营造“近悦远来”的创新生态。
来看一笔账单：某IT企业投入1000万元 (含采购一台150万元设备) 用于技术研发，2022年税前利润10000万元，在未申报高企、未计入研发支出、未申报研发准备金，将进口设备费150万元计入成本的情况下，该IT企业实际缴税2500万元，净利润7500万元。
若该IT企业在申报高企、研发支出全额计入、申报研发准备金并采购国产设备的条件下，实际缴税500万元，净利润9617.25万元，用好用足科技创新政策，将为该IT企业减少实际缴税2000万元。这是今年绩效评价培训会上，重庆市科技局以案例的形式向大家普及科技创新政策。
焚烧发电是我国生活垃圾无害化处理的最主要方式之一。重庆三峰环境集团股份有限公司针对传统垃圾焚烧中存在的废气排放、环境污染等问题，于2019年申报了技术创新与应用发展专项社会民生类重点项目“生活垃圾清洁焚烧与近零排放技术研究及应用”，并应用于垃圾焚烧发电项目。
不仅如此，该项目工艺还是国内首次采用“SNCR+高频静电除尘器+高温SCR”的NOx脱除工艺、“U型熟石灰干法反应塔+布袋除尘器+钠碱法湿法塔”的酸性气体脱除工艺，两个子工艺之间配套“二段省煤器+降温塔”以达到能源利用与工艺调节的最优化，也是国内首次利用布袋除尘器，脱除的飞灰经过“熟化罐”熟化再利用，提高效率、降低飞灰，开启大规模垃圾焚烧发电模式，进入生活垃圾无害化处理和资源化利用的新阶段。
在项目实施过程中，市科技局通过深入项目一线调研发现，企业在科研经费使用方面存在管理政策滞后、运用方式不灵活、创新绩效不明显等情况。
为此，参与调研专家聚焦问题“把脉会诊”，即时就最新政策进行了宣讲，现场帮助企业举一反三，做好经费归集，寻找认知盲点，开拓创新思路，帮助企业抵减相关税费920万元，获得财政补贴80万元，共节约成本上千万元。
该企业负责人表示，如果其他项目也按照调研指导实施经费归集，则其项目成本将减少5000多万元，创新绩效将得到大幅提升。
“最大限度落实减免税政策，是我们帮扶科研最直接的方式。”市科技局相关负责人表示，市科技局将主题教育与日常工作有机融合、相互促进，将全方位释放科技创新减免税政策红利，切实降低科研单位成本，提升地方科技创新水平，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加快建设具有全国影响力的科技创新中心。
