为深入贯彻落实国务院《殡葬管理条例》和国家民政部等16部门《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）精神，《江西省人民政府办公厅关于加快推进殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》（赣府厅发[2018]23号）中明确要求，推进县级殡仪馆建设，县县建成殡仪馆，2020年火化率达到100%。芦溪县是全省范围内没有建设殡仪馆5个县之一。
建设殡仪馆既是满足芦溪人民群众殡葬服务需求，也是保障和改善民生、促进精神文明和生态文明建设、推进高质量发展、建设和谐秀美芦溪的需要。为尽量减少殡仪馆项目对周边群众生产生活的影响，在规划设计和项目可研过程就可能会产生的水、大气、噪音和卫生防护间距等问题，特别邀请了国内一流的专业殡葬行业设计单位天泉佳境建筑陵园设计有限公司的专家进行了论证，现就殡仪馆项目群众关心的几项问题说明如下：
1.不会产生水污染。殡仪馆污水通过生化池微生物降解后达到国家标准排放接入到城市污水管网，火化设备采用风冷冷却技术不会造成水污染。
2.不会产生废气污染。火化机产生的废气，通过安装尾气除尘环保设备（国家环保硬性要求），经过系列除尘工艺，达到国家标准GB1380－2015（火葬场大气排放标准）。尾气处理设备采取风冷布袋除尘工艺，通过活性炭吸附、脱硫脱酸、油水分离等，可以有效去除二氧化硫，二氧化碳、重金属、粉尘颗粒等，达到环保要求。
3.不会产生噪音污染。殡仪馆火化设备将通过防震、防声装置达到无干扰杂音的效果，建筑设施将采用隔音材料进一步吸收噪音，最大程度达到零干扰。在殡仪馆与居民居住区之间通过增加绿化带及水域吸收噪音，有效降低对周边居民生活的影响。同时，县人民政府即将出台《芦溪县关于规范城区丧葬活动管理的通告》，自2019年1月1日起，城区范围内将严禁送葬游街、吹拉弹唱、播放哀乐、焚烧纸钱、沿途抛撒冥币、燃放鞭炮和鸣放电子炮等行为。
4.不是建在居民区，而是建在县城市公益性公墓范围内，卫生防护间距符合建设要求。2000年4月，国家卫生部提请国家质量技术监督局颁布了《火葬场卫生防护距离标准》（GB18081－2000），规定了火葬场与居住区之间所需卫生防护距离。但该规定已于2017年10月经国家质监总局、国家标准化管理委员会废止。当前要求需经过第三方单位出具环境评估报告、节能评估报告并通过环境评估专项审查会，并要求采用带有尾气处理设施的火化设备，同时满足国家规定的大气污染排放标准厂界限值，要求比原来的规定更严。
近期，我县按照省、市要求在推行殡葬改革，部分群众对推进殡仪馆建设存在误解，被煽动、挑唆，2018年11月26日以来，特别是在创建全国文明城市期间，一些别有用心的人采取微信串联造谣、拉横幅、放高音喇叭、喊口号、、围堵行政单位、围攻村组干部、非法集资、虚构事实传播似是而非的信息等一些违法反映诉求行为，对正常的办公秩序、社会秩序造成了严重影响，对创建全国文明城市造成了不可估量的损失，破坏了芦溪的整体形象，不仅县委、县政府不容许，而且30万芦溪人民也不容许，法律不允许。针对以上不法行为及其组织煽动者，县公、检、法机关将各司其职、相互配合坚决予以依法打击处置。群众可依法反映合理诉求，希望广大群众不参与非法活动，不信谣、不传谣。 敦促上述不法行为组织者、发动者，在2018年12月23日（本周日）前，主动向公安机关交待情况，争取宽大处理。
一、《集会法》第二十八条之规定，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行，不听制止的，公安机关可以对其负责人和直接负责人员以警告或者十五日以下拘留。
二、《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
三、《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十五条规定，煽动、策划非法集会、、，不听劝阻的，处十日以上十五日以下拘留。
四、《中华人民共和国刑法》第二百九十六条规定，举行集会、、，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，对集会、、的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺权利。
五、《信访条例》第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过五人。
《信访条例》第二十条规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；不得有扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
《信访条例》第四十七条规定，违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
