烟台市莱阳市沐浴店镇大姚格庄村东侧小河旁养猪场粪便冲洗污水排入河中，小河下游为饮用水源地，河内生活垃圾泛滥。
》和《莱阳市人民政府办公室关于印发莱阳市畜禽养殖污染治理方案的通知》有关规定，该养殖场位于限养区范围内。现场检查养殖场南侧建有容积约
沐浴店镇政府联合莱阳畜牧兽医局向其下达通知，要求其进一步规范养殖行为，做到粪便及时清理，全部还田。
月，主要从事汽车模具标准件的生产和销售，该单位环保手续齐全。该单位有两个机械加工车间和一个热处理车间，热处理车间项目于
日通过验收。现场检查时，机械加工车间正在进行生产；由于热处理车间环评验收公示期尚未结束，热处理车间处于停产状态。
经查，该单位没有生产性废水产生，生产用水主要为热处理过空加热炉炉体冷却用水，冷却水位于热处理车间北侧，冷却水循环使用不外排。另外，该单位实行雨污分流，雨水直接进入雨水管网，生活污水经化粪池预处理后，排入市政污水管网，进入烟台南郊污水处理厂，符合环评报告要求。
该单位产生的废气主要煤油清洗环节产生的挥发性有机废气以及真空加热炉产生的烟气，车间上方安装集气罩、排气筒导引至车间外，经活性炭吸附箱吸附后，通过
芝罘区环保局、卧龙管委加大日常检查力度，督促企业严格按照环评审批和验收进行生产，确保废气及生活污水保持达标排放。
烟台市牟平区隆鑫铸造有限公司排放有毒有害气体，举报人多次向各级环保局反映，牟平区环保局弄虚作假，不作为，谎称企业已通过环保验收，目前企业仍在生产。
月经第三方（烟台振德环境监测有限公司）办理了自主验收。该公司主要从事铸造件制造，年加工铸铁部件
日烟台振德环境监测有限公司对该公司电炉、翻砂、浇铸、清砂工序进行废气监测，连续两天的废气监测结果显示，电炉产生二氧化硫、氮氧化物未检出，颗粒物最大值为
前期，牟平区环保局曾多次接到举报人来电、来人投诉反映该公司环境污染问题，每次接到举报人的信访投诉后，牟平区环保局均能及时安排环境执法人员到现场依法依规进行调查，并将调查结果及时回复投诉人。
烟台市福山区大沙埠村村北堆放大量垃圾，污染外夹河水源；东关村村北存在挖沙盗沙的情况，用生活垃圾、工业垃圾回填，严重污染环境。
日，福山区清洋街道办事处、环保局、水利局、综合行政执法局等，对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
米，现场检查时发现该区域堆存有拆迁后的土石方和周边居民私自倾倒的生活垃圾。福山区环保局在该区域附近外夹河中选取
年山东高速集团将该地块转让给恒大地产。目前，该项目正在办理相关手续，未正式开工。现场检查时，恒大地产已对该地块建设围挡，为方便后期施工，恒大地产对该地块进行初步平整改造，不存在挖沙盗沙情况，部分凹陷地块才用土石方对进行回填，现场对回填的凹陷地块进行挖掘，未发现工业垃圾和生活垃圾回填迹象。
福山区清洋街道办事处对大沙埠村村北的生活垃圾进行了清理，对堆放的土石方采用防尘网进行了覆盖，减少对周边环境的影响。
信访人反映的莱阳雪豹制革厂实际名称为莱阳市雪豹革业有限责任公司，位于古柳街道办事处柳沟村西侧约
吨的综合污水处理设施，生产废水经过污水处理设施处理后，通过排污管道输送到莱阳市污水处理厂进行二次处理。该企业外排废水的主要污染物是总铬、
、氨氮和悬浮物，从每月一次的第三方监测情况看，各项污染物指标均符合《污水排入城市下水道水质标准》（
米，围墙外无排水明沟，地面干燥无积水，未发现存在暗管，在日常监察中也未发现有废水直接排入河沟内的情况。该企业因市场原因自
年中央督察期间软骨素企业一律停产整顿，此次回头看进驻后也以停产整顿躲避督察。各地停产企业：临沂市：山东广昊生物制品有限公司、临沂天雨生物制品厂、临沂新运生物制品有限公司、临沂欣宇辉生物科技有限公司；济宁市：山东旭泉生物科技有限公司、山东海钰生物股份有限公司、山东鑫晟生物科技有限公司；潍坊市：潍坊世宇生物科技有限公司；烟台市：海阳三丰生化有限公司、海阳清远生物制品有限公司。
临沂欣宇辉生物科技有限公司，环保手续齐全，正常生产，委托检测机构为山东华箴检测技术有限公司，经检测废水、臭气达标排放。
山东广昊生物制品有限公司，环保手续齐全，正常生产，委托第三方对外排废气、厂界废气、外排废水进行取样检测，均达标，在线监测数据比对结果正常。
日，金乡县政府、兖州区政府、泗水县政府组织县区环保局和属地乡镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
潍坊世宇生物科技有限公司，环保手续齐全，正常生产，潍坊优特检测服务有限公司对废气进行检测，昌乐县环境监测站对废水进行检测，均达标排放。
、海阳清远生物制品有限公司，环保手续齐全，山东同济测试科技股份有限公司开展废水、废气监测，均达标，因生产设备检修于
、海阳市三丰生化有限公司，环保手续齐全，正常生产，海阳市环境监测站对其废水监测，达标排放。
烟台市莱阳市古城小区与凤凰城小区之间的显龙街堆放大量生活垃圾、建筑垃圾，气味刺鼻，严重影响居民生活。
吨，有刺鼻的气味，该路段南为古城小区，北为正在建设的凤凰城小区。虽然古城小区内设有垃圾箱，但经常有周边村庄居民路过此处时将生活垃圾丢弃于此。建筑垃圾主要是周边居民家庭装修时产生的装修垃圾。
月，因无法接入城区集中供暖管网，烟台银星房地产公司建设的康泰苑小区及办公楼水源热泵系统工程通过牟平区环保局审批，
问题，投诉人曾多次到牟平区环保局和相关职能部门投诉，经牟平区环保局多次调解，双方未达成共识。
分贝。牟平区环保局依据环境保护部《关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函》（环函
月，投诉人因与烟台银星房地产有限公司噪声污染责任纠纷一案依法提起民事诉讼，烟台市牟平区人民法院已受理。
号〕，限烟台银星房地产有限公司向投诉人支付医疗费、护理费、房屋租赁费、精神损害抚慰金，合计
元。判决后，烟台银星房地产开发有限公司将上述款项交至烟台市牟平区人民法院；投诉人不服烟台市中级人民法院的判决，并向山东省高级人民法院申诉。
牟平区环保局责令烟台银星房地产有限公司加强水源热泵设备的维护管理，采取降噪措施，减少噪音对居民的影响。
烟台市莱阳市有多家硫酸软骨素制造企业，环评报告制作粗糙，甚至个别企业无环评手续非法生产；实际产能与环评不符，存在过度生产的情况；个别企业燃煤锅炉未拆除；污水处理系统存在缺陷，无法有效处理工业废水；尾气处理不达标，排放有毒有害气体；生产废骨渣未做无害化处理直接晾晒。企业名单：烟台鹏化生化制品有限公司、烟台星华生化制品有限公司、烟台新利生化制品有限公司、莱阳盛源生物制品有限公司、莱阳市源发生化制品厂、莱阳市古柳海成骨粉厂、莱阳市古柳兆林生化制品厂、莱阳市永昌生化制品有限公司、莱阳市洪忠骨粉加工厂、莱阳市城厢恒利骨粉厂、莱阳瑞康达生化制品有限公司、烟台铭冠生物制品有限公司。
日，莱阳市组织环境保护局、城厢街道办事处、龙旺庄街道办事处、古柳街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
日通过莱阳市环保局审批并开工建设，至今未完成基础设施建设，未投入生产；莱阳市古柳洪忠骨粉加工厂因市场原因退出软骨素生产行业，从
号），要求全市范围内软骨素企业生产及污染治理技术整体提档升级。以上企业全部委托有资质的第三方环评公司重新编制了《环境影响报告表》并通过了莱阳环保局审批和验收，对生产工艺、生产规模、治污设施处理能力、处理工艺、排放标准、固废处置等进行了明确和规定。经排查，未发现有软骨素企业无环评手续的现象。
2.关于“实际产能与环评不符，存在过度生产的情况”问题。经调查核实，除未建成的烟台瑞康达生化制品有限公司、正在拆除设备的莱阳市古柳洪忠骨粉加工厂和不存在的莱阳市永昌生化制品有限公司外，其余9家软骨素企业环评材料规定的年度生产能力为555吨，经清点蒸锅容积计算，实际年度最大产能为555吨，与环评产能一致。
3、关于“个别企业燃煤锅炉未拆除”问题。通过现场核实，所有软骨素企业均使用天然气锅炉或醇基燃料锅炉，原来使用的燃煤锅炉均已于2018年6月底前拆除完毕。
4.关于“污水处理系统存在缺陷，无法有效处理工业废水”问题。2017年2月，莱阳市政府下发《关于对部分涉水企业实施停产整改的批复》（莱政字[2017]7号），软骨素生产企业户均投资约200万元完成了对污水处理设施的升级改造，并通过了第三方评估公司和专家的评估。企业生产废水经污水处理设施处理后排入城市污水管网，输送到莱阳市污水处理厂和食品工业园污水处理厂进行集中处理。从每季度一次的第三方监测情况看，各项污染物指标均符合《污水排入城市下水道水质标准》（GB/T31962-2015），未发现超标现象。
5.关于“尾气处理不达标，排放有毒有害气体”问题。软骨素企业在生产过程中蒸煮环节和污水处理曝气环节产生废气，对周围环境有一定的影响。
6.关于“生产废骨渣未做无害化处理直接晾晒”问题。软骨素行业产生的废骨渣，属一般固体废物，均交由其他单位进行回收再利用。经现场调查核实，以上企业均未发现直接晾晒废骨渣情况。
1、莱阳环保局督促企业建设废气处置设施，对车间蒸煮废气进行收集处置，对污水处理池建设密闭设施，对污水处理废气进行收集处理后高空排放，目前封闭设施已建成并通过了专家组评估和第三方验收。经第三方监测，废气能够达标排放。
2、自11月5日起，环保局委托第三方对全市软骨素企业进行审查和评估，对企业全方位进行环保诊断，并形成书面整改档案，一企一档。环保局将按照专家提出的整改意见，抓好软骨素企业的全面整改。目前该项工作正在进行中，11月25日完成诊断，12月20日前全部完成整改。
3、加强日常监管，重点加强对各生产环节的监管，责令企业安排专门人员巡查各生产环节，杜绝跑冒滴漏现象，确保治污设施正常运转，污染物达标排放。
一、基本情况：中央环保督察反馈山东意见中提到的251台风电设施，涉及长岛国家级自然保护区、栖霞牙山省级自然保护区、蓬莱艾山省级自然保护区、牟平㟙山省级自然保护区、海阳招虎山省级自然保护区和烟台沿海防护林省级自然保护区开发区段、莱州市段。2017年，依据各级关于自然保护区管理的相关规定，全市积极开展保护区问题整改，共拆除保护区内风机95台，其中保护区核心区和缓冲区51台风机全部拆除，长岛国家级自然保护区拆除实验区风机41台、蓬莱艾山省级自然保护区拆除实验区风机3台。截至2018年9月，4处林业自然保护区实验区共有风机141台，涉及栖霞牙山省级自然保护区45台、海阳招虎山省级自然保护区39台、蓬莱艾山省级自然保护区12台和烟台沿海防护林省级自然保护区开发区段1台、莱州市段44台。
该保护区于2003年5月31日经山东省人民政府批复设立。位于保护区的栖霞市润林风电发展有限公司（私企）润霖风电建设项目，始建于2004年，具有发改、国土、林业、环保、水利等部门审批手续
该保护区于2002年5月4日经山东省人民政府批复设立，2015年11月6日经山东省人民政府批复进行了范围和功能区调整。位于保护区的国电蓬莱新能源有限公司（国企）虎山风电场一期工程建设项目始建于2013年。具有发改、国土、林业、环保、水利及规划等部门审批手续。
该保护区于2006年12月31日经山东省人民政府批复设立。位于保护区的烟台华阳电气有限公司（私企）华阳风电场建设项目始建于2013年，具有发改、国土、林业、环保、水利及规划等部门审批手续
该保护区于2006年6月14日经山东省人民政府批复设立，2011年4月7日经山东省人民政府批复进行了范围和功能区调整。
一是位于保护区开发区段的广西桂冠电力有限公司（央企）烟台分公司东源风电建设项目，始建于2008年，具有发改、国土、林业、环保、规划等部门审批手续。
二是位于保护区莱州市段共有四处风电项目，分别为莱州鲁能（国企）风力发电一期工程，始建于2006年，具有发改、国土、林业、环保等部门审批手续；山东华能（国企）莱州风力发电二期工程，始建于2010年，具有发改、国土、林业、环保等部门审批手续；华电（国企）莱州虎头崖风电场一期，始建于2006年，具有发改、国土、环保、水利、规划等部门审批手续；华电（国企）莱州金城风电场一期工程，始建于2013年，具有发改、国土、林业、环保、水利、规划等部门审批手续；
1.《自然保护区条例》第十八条“缓冲区外围划为实验区，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动”；第三十二条“在自然保护区实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。”
2.国务院办公厅《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》（国办发〔2010〕63号）规定“在自然保护区实验区内开展的开发建设活动，不得影响其功能，不得破坏其自然资源或景观。”
3.环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部等十部委《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》（环发〔2015〕57号）规定“自然保护区属于禁止开发区域，严禁在自然保护区内开展不符合功能定位的开发建设活动”、“对于实验区内未批先建、批建不符的项目，要责令停止建设或使用，并恢复原状”。2017年，国家林业局办公室印发《关于进一步加强林业自然保护区监督管理工作的通知》（办护字〔2017〕64号）中明确了与自然保护区功能定位不符的项目，其中包括光伏发电、风力发电建设项目。
4.“山东省贯彻落实中央环保督察组督察反馈意见问题整改措施清单”第四十六项中明确“2018年底前，拆除实验区内风机，加强生态治理”。《烟台市贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改方案》经省委、省政府审核同意，于2018年6月9日印发实施。其中，明确“栖霞牙山、海阳招虎山、牟平㟙山、蓬莱艾山等自然保护区和沿海防护林开发区段、莱州段共10个风电项目的所有机组，2018年年底前全部拆除”。因对自然保护区内多次违规占用林地履职不力，2017年8月和2018年7月已对负有领导责任和直接责任的相关人员进行问责。
日，莱阳市政府组织国土局、建设局、海洋渔业局、羊郡镇对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
项目名称为恒大世纪文化城和恒大文化旅游城，建设区域位于青威高速羊郡段以南、五龙河以东，由恒大集团投资建设，主要建设商业住宅及其他配套设施。目前，正在进行住宅、公建配套设施的基础和主体建设以及场区内道路、电力、管网施工。
问题，经核查，恒大项目建设用土主要用于垫方建设，所用土渣在莱阳境内主要来源于水库扩容和平塘清淤，不存在挖山取土行为。
月，莱阳市国土资源局依据土地利用总体规划依法进行土地出让。随后，恒大项目办理相关手续，开始施工建设。
日，国家海洋局北海分局对丁字湾恒大项目进行了现场核实，并以《北海分局关于反馈山东省查处违法违规用海督办意见的函》（海北域函字
号）确认，该区域在莱阳市土地利用总体规划范围内，已办理相关用地手续，不存在违法违规用海行为。
烟台市蓬莱市刘家沟镇昆明路路北的荣洋钻采环保服务有限公司违规处置中海油公司废弃物，厂区内污油水未经处理直排，岩石粉末填埋在地下，油泥沙储存在沉淀池内未处理就作为原料制砖。
11日和11月18日，蓬莱市政府组织环保局等相关单位两次对信访件反映的问题进行了调查与核实，有关情况如下：
1.关于“烟台市蓬莱市刘家沟镇昆明路路北的违规处置中海油公司废弃物”问题。蓬莱荣洋钻采环保服务有限公司位于烟台市蓬莱市刘家沟镇昆明路路西，该公司含油废水处理项目于2008年8月5日经烟台市环保局审批，2009年1月13日经烟台市环保局验收；改扩建项目环境影响报告书于2015年6月2日经烟台市环保局批复，包含新建渣处理制砖项目，2016年3月24日经烟台市环保局验收；20000吨/年含油岩屑、20000吨/年水基泥浆处置项目环境影响报告书于2018年3月5日经烟台市环保局批复，该项目正在建设。该公司危险废物经营许可证（鲁危证33号）核准的经营危险废物规模为：HW08类90000吨/年、HW09类200吨/年、HW49类12000吨/年，核准期限为2017年6月16日至2022年6月22日。经核实，该公司自建成投产以来，接收HW08/HW09共146354.934吨，处置量为120985.59吨，存量为25317.64吨，存在的差量是焚烧过程中排放的。废水处理107742.99吨，经企业污水处理站处理后排入市政管网，由蓬莱市碧海污水处理厂处理后排放。焚烧残渣产生量为1167吨，其中745吨制砖（全部用于厂区建设），剩余422吨做为干化剂拌入原料焚烧，接收和处置的危废量一致。焚烧生15.2吨飞灰，收集后委托鑫广绿环再生资源股份有限公司处理。
2.关于“厂区内污油水未经处理直排，岩石粉末填埋在地下，油泥沙储存在沉淀池内未处理就作为原料制砖”问题。该公司含油岩屑及油脂残渣（固液混合物）经油水分离后，含油废水进入废水处理系统，废水处理系统工艺为：格栅+隔油+破乳+絮凝+气浮+芬顿催化氧化+絮凝+沉淀+生化+臭氧氧化+活性炭过滤。处理达标后的废水经市政污水管网进入蓬莱市碧海污水处理有限公司。岩屑（投诉人反映的岩石粉）和油脂残渣（含投诉人所说的油泥沙）按环评要求进入回转窑焚烧炉焚烧。焚烧产生的炉渣主要作为干化剂拌入油脂残渣，调节干湿度，便于焚烧，剩余部分在厂内制砖，制成的砖经山东省环境保护科学研究设计院、苏州华测检测有限公司进行毒性鉴别均达标。现场检查时未发现污油水直排和岩石粉末填埋在地下的迹象。
月经莱州市环保局审批主要从事橡胶管、橡胶件项目生产，未通过验收。该企业生产过程中产生粉尘和异味，密炼车间炭黑投放过程及混炼期间产生的粉尘配套安装布袋除尘设备，平板硫化机和硫化罐废气经集气罩收集后通过光氧除味器
该企业参加了山东省化工行业四评级一评价工作，符合完善相关手续条件。按要求企业重新编制了现状评估报告，通过专家论证，检测污染物排放均达标。现场检查时，企业未生产，正在按专家意见进行整改。莱州市环保局已对企业的环境违法行为进行立案调查，根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条规定，责令企业
个月内办理橡胶管、橡胶件项目的验收手续，项目未经验收合格，不得投入生产；对莱州市启源塑胶制品有限公司处以罚款
因巡查监管不到位，未发现未经环保验收企业擅自恢复生产的行为，莱州市纪委监委对相关责任人员进行问责。
月份向莱山区环保局呈报环评报告，区环保局未履行职责向烟台市环保局呈报，且对企业隐瞒了呈报审批情况。
日，为了迎接中央环保督察，区环保局以公司无环评等环保手续为由对企业实行断水断电等手段强制关停，致使企业倒闭。督察组来烟台前夕，辖区内所有养殖户无论是否在水源地一律禁养。化工企业不分类、不调研，全部以整顿名义关停。
1.纳达科技(烟台)有限公司设立情况。2011年3月，莱山区环保局为香港WALLONGAUTOMOTIVELIMITED设立子公司纳达科技“粗品甲酸钠提纯项目”办理了“环境影响登记表”注册。
2.关于莱山区政府“一刀切”及化工企业全部关停问题。纳达科技公司是因不符合上级文件规定及化工企业转型升级要求而停产，属于产业政策调整要求，不存在环保“一刀切”问题。莱山区也从未采取断水、断电等措施。2016年2月，在烟台市开展化工企业“三评级一评价”工作中，发现纳达科技公司存在安全问题31个、环保问题14个，两方面评级结论为“差”，后经整改，仍存在32个问题。2017年7月，莱山经济开发区管委对纳达科技下达停产整改通知。目前莱山区27家化工企业，除5家“优”评或“中”评、3家转贸易企业、1家注销企业外，其余18家“差”评企业均依法依规关闭。
3.关于区环保局未履职呈报环评报告问题。根据烟台市环保局《关于进一步明确环境影响评价管理工作有关事项的通知》规定，纳达科技公司的环评报告应由建设单位提报烟台市环保局。该公司从未到莱山区环保局进行申请和提交审批材料，也从未向烟台市环保局提交申请审批材料。
4.关于一律禁养问题。根据莱山区政府2017年10月对全区禁养区的划定，凡禁养区内已建成的畜禽养殖场户，按照上级规定标准，符合规模标准且环保污染治理设施不达标的，予以拆除或关闭；不符合规模标准的，充分尊重群众意愿，群众可自愿选择拆除或关闭，也可继续养殖。对拆除关停的养殖场户区，财政局安排专项资金均给予了经济补偿。
烟台市芝罘区烟台康康纺织品有限公司非法生产镀银纤维，无环保手续，使用氨水、甲醛、氯化亚锡等原料，严重污染环境。
），法定代表人为刘某某。主要经营范围为纤维、纱线、纺织品等批发零售。经调查询问公司负责人刘某某及查阅公司进货单，该公司自成立起一直从事纺织品批发销售经营业务，没有生产加工车间，也没有开展纺织技术研发业务，所经营的纺织品主要从四川北川天讯新材料有限公司和济南天诺光电材料有限公司进货。
年至今共发生过四次搬迁。其中，前三次搬迁办公地址均在芝罘区内，目前三处原办公地址已变作居民居住、养老院、空置等用途，未发现烟台康康纺织品有限公司在芝罘区范围内有生产加工厂房和车间。
月初该公司办公地址及仓库均已迁至莱山区。经莱山区环保局调查核实，该公司目前办公地址位于飞龙路
